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    近日,建行“短信通”被質疑強制消費,建設銀行身陷“短信門”泥沼。“短信通”是與建設銀行手機銀行服務配套的增值業務,可以通過短信告訴用戶借記卡賬戶的變動情況,客戶在辦理手機銀行后會免費獲贈3個月的“短信通”服務。問題在于3個月過后,客戶如果沒有主動申請取消此項業務,將被默認為同意接受“短信通”的收費服務。

    消費者對建設銀行的這種收費確認方式很難接受,并懷疑其每月3元服務費的合理性,因為很多用戶每月只有2-3次使用借記卡,這意味著每月只能收到建設銀行發來的3條信息,“一條信息1塊錢不劃算”。建設銀行方面強調:“短信通”得到監管部門的批準,可以收費;銀行已經明示客戶,如果3個月過后,客戶不需要此項服務,可以告訴銀行取消,不用收費。

    筆者仔細對照建設銀行網站的相關說明、工業和信息化部的相關規定及建設銀行的具體操作辦法之后認為,建設銀行明白電信增值業務收費需要客戶的主動確認,但在實際操作中卻選擇“免費贈送”后“被動確認”的策略麻痹消費者,這種做法違反主管部門的相關規定。

    建設銀行手機銀行業務的介紹頁面顯示,“短信通”在“試用期結束后將出現收費信息提示,由客戶選擇是否接受成為收費客戶,未得到客戶的確認信息前不進行任何收費行為”。這個說明符合原信息產業部2004年136號文件“同意包月服務必須經過用戶確認”的規定。但在具體操作中,3個月的免費試用期過后,建設銀行沒有通知客戶“短信通”服務將收費,客戶如果不確認取消,建設銀行默認客戶已接受收費服務,并從第4個月開始扣除服務費。建設銀行方面表示,“我們通知了客戶,同意繼續使用就不需要做任何動作,不同意就取消”,但這種做法違反上述136號文件“若用戶未進行確認反饋,視為用戶撤消服務要求”的規定。

    眾所周知,從2006年開始,主管部門就開始推行“治理和規范移動信息服務業務資費和收費專項活動”,主導運營商更推出11條“SP新政”,其中“二次確認”被認為“殺傷力”最大,“二次確認”明確提出“用戶必須再次確認是否訂購業務才能產生訂購關系”的規則,而建設銀行在“短信通”訂購過程中的做法顯然與這一規定相左,相關部門應當立即叫停。

    筆者認為,作為在國內外享有盛譽的商業銀行,建設銀行積極布局該業務的做法值得贊賞,因為在未來的移動互聯網時代,很多金融業務都需要電信網絡的承載;但在另一方面,作為具有社會責任感的上市企業公民,建設銀行應當充分尊重消費者的選擇權,不能因為眼前的短期利益忽略了企業在公眾心目中的長期形象。

 
 

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